Conform HotNews: Mii de aleși locali, consilieri județeni și locali, se confruntă cu o decizie crucială: renunțarea la posturile din instituțiile statului sau pierderea mandatului din cauza incompatibilității. Termenul limită pentru această alegere a expirat miercuri, conform legii promulgate pe 4 august. Până acum, consilierii puteau cumula funcția electivă cu un loc de muncă în sectorul public sau privat, asigurându-și astfel venituri suplimentare, având în vedere că indemnizațiile de consilier sunt adesea modeste.nnAceastă restricție vine ca urmare a unei legi inițiate de Ministerul Dezvoltării, Administrației și Lucrărilor Publice, asumată de ministrul Cseke Attila. Măsura vizează îndeplinirea unui jalon din PNRR, care cere reglementarea carierei funcționarilor publici pe criterii de merit și o mai bună gestiune a personalului contractual din administrația publică. Noua reglementare, prin Legea 165/2026, extinde incompatibilitățile aplicabile funcționarilor publici și personalului contractual, inclusiv interdicția de a ocupa funcții alese.nnMotivul invocat în expunerea de motive a proiectului de lege este lipsa unor prevederi clare care să prevină conflictele de interese în cazul personalului contractual din instituții cu rol de decizie sau influență asupra deciziei. Prin modificarea Codului Administrativ, li se impun acum aceleași restricții ca și funcționarilor publici, inclusiv cea privind ocuparea unor funcții alese. Aceasta înseamnă că regimul incompatibilităților devine echivalent între personalul contractual și funcționarii publici. Singura excepție notabilă este personalul didactic, care își va putea păstra mandatele de consilier.

Controversele din jurul aplicării legii

Proiectul de lege a primit avize de la mai multe instituții, inclusiv de la Consiliul Economic și Social (CES), care a emis un aviz negativ. CES a argumentat că statutul funcționarului public și cel al personalului contractual sunt fundamental diferite, iar propunerea legislativă contravine cadrului legal existent. CES a invocat tocmai articolul 550 din Codul Administrativ ca argument principal.nnCu toate acestea, Ministerul Dezvoltării, Administrației și Lucrărilor Publice a emis o circulară către prefecți, precizând că prevederile noului articol 550 din Codul Administrativ nu se aplică consilierilor locali și județeni. Conform ministerului, acestor aleși li se aplică articolul 88 din Legea nr. 161/2003, care definește incompatibilitățile specifice pentru această categorie. Ministerul susține că legea specială, referitoare la incompatibilitățile aleșilor locali, derogă de la legea generală (Codul Administrativ). De asemenea, se menționează că profesori sau medici, chiar dacă sunt aleși locali, nu sunt considerați personal contractual al statului în sensul Codului Administrativ.

Reacția agenției naționale de integritate

Agenția Națională de Integritate (ANI) a confirmat, într-un răspuns la o solicitare de clarificare, opinia Ministerului Dezvoltării. ANI a precizat că regimul incompatibilităților pentru consilierii locali și județeni este cel prevăzut de art. 88-93 din Legea nr. 161/2003, considerând că art. 550 din Codul Administrativ nu este aplicabil. Totuși, ANI a subliniat că acest răspuns reprezintă o interpretare a cadrului legal existent și nu o decizie obligatorie. Agenția a avertizat că analiza a fost făcută din perspectiva calității de consilier, iar în practică pot apărea situații diverse, având în vedere reglementările specifice altor funcții contractuale. Acest punct de vedere a fost comunicat de președintele ANI, Bogdan Sticlosu, ca răspuns la o solicitare a primarului din Craiova, Lia Olguța Vasilescu.

Sursa: HotNews