Ministerul Mediului propune reguli mai stricte pentru importurile de produse reutilizabile, inclusiv textile. Un proiect de Ordonanță de Urgență a stârnit însă îngrijorări în rândul industriei de profil, care avertizează că noile reglementări ar putea afecta grav funcționarea sectorului și ar putea duce la creșterea prețurilor.

Deși scopul declarat este de a combate importurile ilegale de deșeuri și de a îmbunătăți gestionarea acestora, reprezentanții Asociației Române pentru Reutilizare și Reciclare Textile (ARETEX) susțin că măsurile propuse sunt disproporționate și greu de aplicat în practică. O petiție online inițiată de ARETEX, sub sloganul „Semnează ca să mai poți cumpăra haine second-hand”, a strâns aproape 6.000 de semnături. Textul proiectului de OUG va intra în dezbatere publică pe 16 aprilie.

Obligații administrative considerate excesive

Potrivit ARETEX, proiectul de ordonanță introduce o serie de cerințe administrative care depășesc cadrul legislativ european. Printre acestea se numără etichetarea individuală a fiecărui produs, obținerea de avize prealabile pentru activități, cerințe complexe de trasabilitate și limitări privind transportul. Asociația consideră că aceste măsuri nu sunt justificate de riscuri reale demonstrate și ar putea afecta competitivitatea industriei.

Unul dintre aspectele cele mai criticate ale proiectului se referă la modul în care sunt tratate produsele second-hand. ARETEX atrage atenția că articolele reutilizabile sunt tratate ca potențial periculoase, existând riscul de a fi considerate deșeuri doar prin trecerea timpului. „Proiectul creează o confuzie majoră între produse și deșeuri și ajunge să trateze articole reutilizabile ca potențial periculoase sau chiar să le transforme în deșeuri prin simpla trecere a timpului, ceea ce contrazice direct principiile economiei circulare și legislația europeană”, a declarat Zoltan Gündisch, președintele ARETEX.

Dificultăți privind etichetarea și costuri suplimentare

Proiectul de OUG prevede obligații de etichetare care includ informații precum compoziția exactă a materialelor și specificații privind aditivii utilizați de producător – informații greu accesibile în cazul produselor second-hand. Operatorii din sector nu pot determina aceste date. Mai mult, obligația de etichetare va fi extinsă la nivelul comerțului cu ridicata, unde produsele sunt manipulate în baloți sau saci, ceea ce face practic imposibilă etichetarea individuală.

În plus, proiectul prevede cerințe suplimentare de procesare, cum ar fi spălarea și călcarea fiecărui articol, precum și sortarea acestora după compoziție și culoare. ARETEX susține că aceste măsuri nu sunt utilizate în prezent în sectorul reutilizării și ar face modelul economic nerentabil, fără a exista dovezi concrete privind riscuri pentru sănătatea publică. Proiectul introduce și limitări privind importurile, care ar putea fi efectuate doar în intervalul de funcționare al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC).

Propuneri de modificare și riscuri de infringement

ARETEX intenționează să propună modificări la proiectul de OUG în cadrul dezbaterii publice din 16 aprilie. Printre acestea se numără eliminarea cerințelor imposibil de aplicat, trecerea la documentare la nivel de lot, în loc de produs individual, eliminarea obligației de a furniza informații indisponibile și separarea clară între produse reutilizabile și deșeuri.

Organizația avertizează, de asemenea, asupra riscului de infringement din partea Uniunii Europene, argumentând că noile măsuri ar putea crea bariere administrative și comerciale, restricții asupra liberei circulații a mărfurilor și introducerea unor standarde tehnice nearmonizate la nivel european. „Este nevoie de o reglementare echilibrată, construită împreună cu industria, care să combată frauda fără a afecta un sector esențial pentru economia circulară, locurile de muncă și accesul populației la produse accesibile”, a subliniat Zoltan Gündisch.