Conform Digi24: Camera Deputaților a adoptat, în plen, proiectul de lege care reglementează tranzacțiile statului, aducând modificări la Codul administrativ. Noua legislație stabilește că tranzacțiile ce vizează bunuri imobile din proprietatea privată a statului sau cele cu o valoare ce depășește 500.000 de lei vor necesita aprobarea Guvernului prin hotărâre.

Proiectul a primit votul a 198 de deputați „pentru” și 75 „împotrivă”, după ce, anterior, Senatul îl admisese la sfârșitul lunii iulie. Prin această inițiativă legislativă, se adaugă un nou articol Ordonanței de Urgență nr. 57/2019, menită să creeze un cadru mai transparent pentru negocierea, aprobarea și încheierea tranzacțiilor de către autorități.

Aprobarea guvernamentală pentru tranzacții specifice

Conform prevederilor noului proiect de lege, modul de aprobare a tranzacțiilor în care statul este implicat va fi diferențiat în funcție de natura și valoarea acestora. Astfel, hotărârea Guvernului va fi obligatorie pentru tranzacțiile care au ca obiect bunuri imobile aflate în proprietatea privată a statului, precum și pentru cele a căror valoare depășește pragul de 500.000 de lei.

În cazul tranzacțiilor cu o valoare egală sau inferioară sumei de 500.000 de lei, aprobarea va putea fi acordată printr-un ordin al ministrului competent sau al conducătorului instituției administrative centrale, în funcție de specificul tranzacției. Înainte de începerea negocierilor, oportunitatea și necesitatea unei astfel de tranzacții, precum și instituțiile care vor reprezenta statul, vor trebui aprobate de Guvern prin memorandum, la propunerea ministerului sau a autorității tutelare.

Textul legislativ stipulează că tranzacțiile vor intra în vigoare odată cu publicarea hotărârilor de Guvern care le aprobă. Valoarea unei tranzacții va fi determinată de inițiator, luând în considerare concesiile, renunțările la drepturi sau valoarea bunurilor imobile ori a drepturilor ce urmează a fi transferate. Pentru bunurile imobile, se va avea în vedere valoarea de piață, stabilită de un evaluator autorizat. Costurile aferente serviciilor de evaluare vor fi suportate din bugetul de stat. De asemenea, documentele care stau la baza actelor administrative vor trebui să includă o justificare temeinică a încheierii tranzacției, punând accent pe interesul public național.

Opoziția anunță contestarea la Curtea Constituțională

Imediat după adoptarea legii, parlamentari din opoziție au exprimat critici, sugerând că noua reglementare ar putea facilita transferul unor bunuri ale statului fără organizarea unei licitații publice. Deputatul AUR, Valeriu Munteanu, a declarat că formațiunea politică pe care o reprezintă va ataca legea la Curtea Constituțională, invocând posibile precedentări legate de achiziția de vaccinuri anti-COVID.

„Prin această lege, votată de această coaliție veche, nouă, ad-hoc, PSD, PNL și USR, a fost abilitat Guvernul Bolojan pentru stingerea unor obligații nepatrimoniale în fața Pfizer, o datorie de peste 600 milioane de euro, realizată în timpul pandemiei. AUR va ataca la Curtea Constituțională această lege și vom încerca să o anulăm. Nu știm ce vrea să tranzacționeze în grabă Guvernul Bolojan. Fie că e vorba de Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Transgaz sau Romgaz”, a afirmat Valeriu Munteanu.

Robert Alecu, deputat și el din partea AUR, a adăugat că legea oferă o nouă posibilitate de stingere a litigiilor prin cedarea unor bunuri din proprietatea privată a statului. „De astăzi, cei care ghidonează statul român au la dispoziție o unealtă, care le permite să stingă litigii, dând terenuri și clădiri din proprietatea privată a statului. Litigiile există și nu sunt puține. Unul dintre acestea este de peste 600 milioane euro pentru Pfizer, pentru vaccinuri care au fost cumpărate și nu au fost folosite niciodată. Ce se schimbă de astăzi? Până acum, un bun în proprietatea privată a statului putea fi vândut doar printr-o licitație. De astăzi, același bun poate fi dat printr-o tranzacție aprobată prin hotărâre de Guvern pe baza unui memorandum, care nu trebuie publicat, fără licitație. Pământ agricol, foste unități militare, orice poate fi valorificat”, a explicat acesta.

Declarațiile parlamentarilor din opoziție subliniază o perspectivă diferită asupra implicațiilor legii. Textul adoptat de Camera Deputaților introduce, pe de o parte, un mecanism de aprobare a tranzacțiilor și un proces de evaluare, iar pe de altă parte, impune obligativitatea justificării acestora prin raportare la interesul public național.

Sursa: Digi24