Conform Economistul.ro: Impactul regulilor mai stricte pentru pesticide asupra agriculturii europene

Noile reglementări propuse pentru reducerea reziduurilor de pesticide din produsele agricole importate în Uniunea Europeană ar putea stimula producția vegetală autohtonă, dar ar putea genera costuri suplimentare pentru fermele zootehnice. Un studiu realizat de Centrul Comun de Cercetare (JRC) analizează trei scenarii posibile, evidențiind efecte diferite asupra sectoarelor agricole europene.

Scăderea importurilor și creșterea producției vegetale

În toate cele trei scenarii modelate de JRC, se anticipează o diminuare a importurilor agricole către UE, ceea ce ar duce la o creștere a producției vegetale europene. Fermierii din Uniune ar putea să compenseze o parte din oferta externă care dispare de pe piață. În scenariul intermediar, producția agricolă totală a UE ar putea crește cu aproximativ 0,23%, cu cele mai semnificative majorări în sectoarele de citrice, rapiță, tomate, struguri de masă și soia.

Acest fenomen, denumit substituție a importurilor, ar încuraja producătorii europeni să își mărească oferta atunci când produsele din afara UE devin mai puțin competitive. Impactul nu va fi uniform, regiunile specializate în culturile cele mai afectate de reducerea importurilor urmând să beneficieze mai mult.

Presiunea asupra sectorului zootehnic în scenariul extrem

Problemele apar însă în scenariul extrem, în care exportatorii din țările terțe nu își adaptează practicile la noile cerințe și pierd accesul pe piața europeană. În acest caz, importurile agricole totale ale UE ar putea scădea cu aproximativ 41%. Producția vegetală europeană ar crește semnificativ, suprafața agricolă utilizată extinzându-se cu circa 1,9 milioane de hectare.

Cu toate acestea, consecințele asupra fermelor zootehnice ar fi considerabile. Reducerea importurilor de oleaginoase și șroturi din acestea, esențiale pentru hrana animalelor, ar conduce la o creștere a prețurilor acestor materii prime. Se estimează o majorare de aproximativ 29% a prețurilor oleaginoaselor și de peste 87% pentru șroturile de oleaginoase. Acest lucru ar determina o scădere a producției de carne de porc cu circa 5,6%, a cărnii de pasăre cu 5,3%, iar a cărnii de vită, oaie și capră cu aproximativ 3,5%.

Adaptarea exportatorilor, cheia pentru un impact minim

Situația se schimbă considerabil în scenariile în care producătorii din țările terțe aleg să se adapteze noilor cerințe. Atunci când aceștia suportă costuri suplimentare de adaptare sau modifică practicile de cultivare, pierderile pentru sectorul zootehnic devin mult mai mici sau chiar dispar.

Într-un scenariu intermediar, cu un cost de adaptare de 20% pentru producția afectată, importurile agricole totale ale UE scad cu circa 8%. Producția agricolă europeană crește moderat, iar efectele asupra sectorului zootehnic sunt minime, cu o scădere a producției de carne de aproximativ 0,2%. Într-un alt scenariu, unde costul de adaptare este de doar 5%, importurile agricole scad cu numai 0,4%, iar producția de carne, lactate și ouă rămâne practic neschimbată.

Studiul JRC subliniază că rezultatele depind în mare măsură de amploarea utilizării pesticidelor vizate, de costul alternativelor disponibile pentru exportatori și de capacitatea acestora de a-și modifica practicile de producție. Comisia Europeană examinează principiul ca pesticidele periculoase interzise fermierilor din UE să nu fie regăsite în produsele importate. Cu toate acestea, impactul noilor reglementări nu se rezumă la un beneficiu general pentru agricultura europeană, ci va genera efecte diferențiate între cultivatori, crescători și sectoarele dependente de importuri. Studiul nu reprezintă o evaluare completă de impact și nu introduce noi restricții.

Sursa: Economistul.ro