IMM România, organizația care reprezintă interesele micilor și mijlociilor întreprinzători, avertizează Guvernul că proiectul de Ordonanță de Urgență privind accesul muncitorilor străini pe piața muncii riscă să afecteze grav economia. Prin intermediul unui comunicat adresat comunității antreprenoriale StartuoCafe, IMM România solicită un dialog real cu mediul privat și modificări substanțiale ale proiectului, pentru a evita blocaje, costuri suplimentare și bariere în calea companiilor.

Statul, criticat pentru intervenția excesivă

Organizația consideră că proiectul de ordonanță introduce o intervenție excesivă a statului în economie. Unul dintre aspectele criticate este mecanismul „listei ocupațiilor deficitare”, care urmează să fie stabilit prin ordin de ministru. IMM România subliniază că acest lucru mută decizii importante din zona legislativă în cea administrativă, ceea ce ridică semne de întrebare legate de constituționalitate și predictibilitate.

Un alt punct criticat vizează funcționarea agențiilor de muncă temporară. Proiectul prevede interzicerea acestora de a angaja muncitori străini pentru a-i pune la dispoziția altor companii. IMM România avertizează că o astfel de măsură ar putea duce la pierderea locurilor de muncă pentru numeroși lucrători deja angajați în acest sistem.

De asemenea, organizația critică plafonarea numărului de muncitori străini în funcție de istoricul companiei. IMM România consideră că această abordare rigidă va afecta companiile noi sau pe cele în expansiune, inclusiv start-up-urile, care ar putea fi blocate în dezvoltare.

Amenzi usturătoare și reguli dezechilibrate

IMM România atrage atenția asupra caracterului excesiv sancționator al proiectului. Organizația remarcă lipsa mecanismelor de prevenție, cum ar fi avertismentele sau perioadele de remediere. O singură abatere ar putea duce direct la eliminarea de pe piață a unui agent economic.

Proiectul introduce și un mecanism care permite executări financiare automate, fără suspendarea acestora în instanță, după notificarea autorităților. IMM România invocă jurisprudența CEDO, susținând că astfel de prevederi pot afecta dreptul la proprietate și la apărare.

Garanțiile financiare impuse angajatorilor și agențiilor sunt, de asemenea, criticate, deoarece pot fi confiscate integral și utilizate inclusiv pentru plata amenzilor, transformându-se din instrumente de protecție în mecanisme de colectare la buget.

Agențiile de recrutare ar urma să fie trase la răspundere pentru acțiuni care nu le aparțin, inclusiv comportamentul angajaților sau al altor instituții. IMM România consideră că acest lucru încalcă principiul răspunderii personale.

În plus, organizația atrage atenția asupra costurilor suplimentare impuse angajatorilor, precum obligativitatea unor cursuri extinse de limba română sau plata transportului de returnare a muncitorilor, chiar și în situațiile în care aceștia pleacă voluntar.

IMM România solicită o analiză reală de impact economic, reguli clare și nediscriminatorii și un sistem de sancțiuni proporțional, bazat strict pe responsabilitatea directă a companiilor.