Ministerul Muncii propune o reorganizare majoră a instituțiilor subordonate, cu scopul de a simplifica structura administrativă și de a crește eficiența serviciilor oferite cetățenilor. Proiectul de lege a fost pus în transparență decizională, marcând cea mai amplă schimbare instituțională din ultimii peste douăzeci de ani. Reforma vizează comasarea mai multor agenții și instituții cu atribuții complementare, dar fără a afecta numărul total de angajați.

Două instituții în loc de patru

Conform proiectului Ministerului Muncii, structura actuală, formată din Inspecția Muncii, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, Casa Națională de Pensii Publice și Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, va fi restructurată. Din aceste entități vor rezulta, în final, doar două instituții principale. Una dintre acestea va avea rol de control, iar cealaltă se va ocupa exclusiv de gestionarea plăților și a beneficiilor sociale. Ministrul Muncii, Florin Manole, a declarat că această reorganizare are drept scop reducerea birocrației și diminuarea numărului de funcții de conducere, fără a implica concedierea personalului existent.

Ghișeu unic pentru pensii, șomaj și beneficii sociale

Un aspect important al reformei este înființarea Casei Naționale de Pensii Publice, Ocupare și Plăți (CNPPOP). Aceasta va funcționa ca instituție centrală, subordonată Ministerului Muncii, preluând atribuții de la Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (cu excepția controlului și recuperării debitelor), Casa Națională de Pensii Publice și o parte din atribuțiile Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială. La nivel județean și în București, vor fi create case județene de pensii, ocupare și plăți, care vor prelua responsabilități din instituțiile existente. Acest lucru va conduce la crearea unui „ghișeu unic” pentru gestionarea pensiilor, șomajului și a beneficiilor sociale. Finanțarea CNPPOP se va realiza din bugetul de stat și din bugetul asigurărilor sociale. Instituția va fi condusă de un președinte cu rang de secretar de stat, ajutat de doi vicepreședinți, un secretar general și un secretar general adjunct. Un consiliu de administrație, format din reprezentanți ai Guvernului, sindicatelor și patronatelor, va completa structura de conducere.

Autoritatea națională pentru inspecție și control în domeniul muncii și securității sociale

O a doua componentă cheie a reformei o reprezintă înființarea Autorității Naționale pentru Inspecție și Control în Domeniul Muncii și Securității Sociale (ANICDMSS). Această autoritate va rezulta prin fuziunea Inspecției Muncii, a activităților de inspecție socială din cadrul Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială și a componentelor de control și recuperare debite din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă. La nivel local, vor funcționa direcții județene și pentru București, ca servicii publice deconcentrate. Autoritatea va avea rol de control în domenii precum relațiile de muncă, securitatea și sănătatea în muncă, securitatea socială, asistența socială, serviciile sociale, dizabilitatea și ocuparea forței de muncă. Conducerea va fi asigurată de un inspector general de stat, ajutat de doi adjuncți. Personalul este format din funcționari publici și personal contractual, iar inspectorii de muncă și sociali vor avea un statut special, cu atribuții de autoritate de stat. Reforma va respecta drepturile salariale ale personalului existent până la finalizarea procesului de reorganizare.