Parlamentarii PNL și USR propun un nou sistem de pensii bazat pe modelul american al conturilor individuale

Un nou tip de pensie ar putea deveni realitate în România. Parlamentarii de la PNL și USR au inițiat un proiect de lege care vizează introducerea unui sistem similar celui american, bazat pe conturi individuale. Potrivit informațiilor, inițiativa se bucură de o susținere extinsă, incluzând și reprezentanți ai PSD, AUR și UDMR.

Cum funcționează noul sistem

Actualul sistem de pensii din România include Pilonul 1 (pensia de stat) și alte trei forme de economisire. Acesta cuprinde fondurile de pensii private (Pilonul II), cele facultative (Pilonul III) și cele profesionale (Pilonul IV), acesta din urmă fiind încă inactiv. Noul sistem propus de PNL și USR, inspirat din modelul american IRA (Individual Retirement Account), oferă o abordare diferită. Participanții ar avea un control direct asupra investițiilor lor, comparativ cu ceilalți piloni.

Proiectul prevede două tipuri de conturi care pot fi deschise la societățile de servicii de investiții financiare (SSIF). Unul este CIIP-S (Scutire), unde contribuțiile se fac din venitul net, dar retragerile și câștigurile sunt scutite de impozit. Celălalt este CIIP-D (Deductibilitate), în care contribuțiile se fac din venitul brut, dar valoarea activelor este impozitată la retragere. Alegerea între cele două tipuri de conturi oferă flexibilitate, contribuabilul putând decide ce regim fiscal i se potrivește cel mai bine.

Avantajele modelului propus

Unul dintre principalele avantaje ale acestui sistem este controlul direct al investitorului asupra propriilor fonduri. Sistemul ar putea contribui la creșterea ratei de economisire în rândul populației și ar stimula dezvoltarea pieței de capital din România. Țara noastră se confruntă cu o rată de economisire a gospodăriilor relativ scăzută comparativ cu media europeană.

Inițiatorii subliniază că acest instrument combină libertatea de investiții specifică pieței de capital cu stimulentul fiscal specific instrumentelor de pensii. În contextul în care capitalizarea bursieră a BVB este sub media europeană și numărul de investitori individuali este încă redus, un astfel de sistem ar putea atrage mai mulți români pe piața de capital.

O privire asupra sistemului american

Modelul pe care se bazează propunerea este sistemul american IRA, introdus în 1974. Acesta funcționează în două variante fiscale: Traditional IRA (contribuții deductibile, impozitare la retragere) și Roth IRA (contribuții din venit net, scutire la retragere). Reușita sistemului depinde, în mare măsură, de regimul fiscal aplicat.

Sustinerea parlamentară largă nu garantează și aprobarea facilă a facilităților fiscale necesare la nivel guvernamental. Cu toate acestea, alegerea între cele două tipuri de conturi oferă o flexibilitate semnificativă investitorilor, permițându-le să se adapteze la schimbările anticipate ale regimului fiscal pe termen lung.

Analiza completă a acestui proiect de lege și a implicațiilor sale poate fi consultată pe site-ul www.studiifinanciare.ro.